来源:南方都市报 小编:张金雪 发布时间:2014年06月19日
内容导读: 从2005年至今年5月末,金融机构共发行约41款1722.09亿元信贷资产支持证券,这些资产证券化产品无一例外均只在银行间债券市场发行和交易。
从2005年至今年5月末,金融机构共发行约41款1722.09亿元信贷资产支持证券,这些资产证券化产品无一例外均只在银行间债券市场发行和交易。
于本周日晚间刚刚宣布启动的平安银行上交所资产证券化项目(ABS),仅一天后即突然被央行紧急叫停。
央行官方对此次叫停并无官方解释,但接近此次项目的人士透露,央行只是要求“补报材料”,并未完全叫停。而平安银行回应南都时表示,正向相关主管部门完善备案程序,争取尽快推出。
不过南都记者昨天多方求证获悉,上述ABS创设的法律依据、审批权限、交易内容等多方面,相关机构与央行之间有原则性分歧,故该产品能否最终获批发行存在较大不确定性。中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇则回应南都称,ABS突然放到上交所风险大。
抛开央行的创新
银行信贷资产的证券化,早在2005年开始便已在银行间市场展开试点。今年以来,资产证券化的发展速度显著加快。
平安银行此次拟在上交所发行的信贷资产支持证券总额为26.31亿元,基础资产池为该行涉及93021户借款人的96187笔小额消费贷款。然而与此前综合金融创新相比,该产品突破“双审批制”的传统,则被市场各方视为更大意义的创新之举。按照此前上交所的公告,该产品在监管安排上直接由银监会审批,在上交所上市。若此次试点成功,包括建行、国开行等在内的众多商业银行均会效仿,这无疑将极大增加交易所市场在资产证券化业务方面的话语权。
有市场人士认为,银监会、商业银行、交易所、券商主导的此次资产证券化创新试点,却把央行排除在项目设计框架之外,就注定了这个项目必将遭致严厉的监管整顿。去年以来,广发银行淘宝店、中信银行虚拟信用卡等多项被视为创新的业务,均曾在“临门一脚”前被监管层叫停,迄今没有下文。
放到上交所不成熟?
“央行是商业银行资产证券化工作的牵头机构和协调机构,所谓的突破‘双审批’根本谈不上。”有接近央行的相关人士昨天表示,“在资产证券化方面央行的态度是一贯的,即银行的资产证券化项目必须经过审批。”
市场人士普遍将“事先没有打招呼”作为央行出手叫停该项目的主要原因。而平安银行对于交易所资产证券化的理解则为,项目只需向央行备案即可,目前已经在补充相关材料。“平安银行是否之前向央行汇报沟通过这个项目不太清楚,但该项目从开始酝酿到最终落地,其间参与各方都秉承公开透明的态度,在业务流程上也确保合法合规。”有接近此次项目的人士昨天表示,“央行对该项目不可能一无所知,应该是直到本周上交所公告后才决定出手叫停的。”
“我认为央行叫停的初衷,更多还是从资产证券化工作的大局出发,做出的审慎决定。”郭田勇认为,“目前商业银行的资产证券化,集中在银行间市场,参与方均是机构投资者,整体的专业性和抗风险能力较强;如果突然放到上交所,市场参与者迅速扩大,而交易所在风控环境、投资环境等各方面的风险评估,似乎都不成熟。”
暂无大规模证券化必要
国联证券债券分析师高勇标认为,“目前在银行间市场进行的资产证券化,参与方都是商业银行或者银行理财产品。风险仍然集中在银行体系内;即便未来有可能引进交易所市场,非银机构参与的积极性也不会很高。”
“总体来说,中国的银行体系流动性充裕,没有迫切推广信贷资产证券化的理由。”郭田勇认为,“如果信贷资产质量很好,银行没有必要将其卖掉;而如果资产质量一般,很难想象其他非银机构愿意花钱买一颗定时炸弹。”他明确表示,中国的商业银行目前还没有大力推广资产证券化的必要。
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